经济恢复步伐加快 新动能持续集聚增强 ——2023年第三季度我国宏观经济政策与财政政策分析报告

  前三季度,中国经济顶住了来自外洋的风险挑战和海内多重因素交织叠加带来的下行压力,经济运行总体上出现延续恢复向好态势。中国经济回升提速、生气盎然,为不确定的天下经济提供了名贵简直定性,也让全球商界看到广漠时机。

  我国经济运行延续恢复向好

  第一,我国宏观经济迈向扩张性增进。前三季度我国海内生产总值(GDP)为913027亿元,同比增进5.2%。GDP增速与我国高质量生长阶段的潜在增进率基真相当,保持这一水平到2035年将能够实现人均GDP到达中等蓬勃国家水平的远景目的。

  第二,消费对经济增进的孝顺增强。今年以来,扩大内需各项政策措施落地生效,内需潜力延续释放,消费对经济增进的拉动作用显著增强。前三季度,社会消费品零售总额达34.2万亿元,同比增进6.8%。三季度,最终消费支出对经济增进孝顺率到达94.8%,拉动GDP增进4.6个百分点。

  第三,物价处于筑底企稳态势。9月份,住民消费价钱指数(CPI)环比上涨0.2%,同比持平,前三季度平均同比上涨0.4%。工业生产者出厂价钱指数(PPI)延续三个月降幅收窄,说明海内总需求稳中向好。

  第四,工业生产继续恢复。前三季度,天下规模以上工业增添值同比增进4.0%,比上半年加速0.2个百分点。分经济类型来看,国有控股企业增添值同比增进4.6%;股份制企业增进4.8%;私营企业增进2.3%。

  第五,服务业恢复速率超出预期。前三季度,服务业增添值同比增进6.0%。其中,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息手艺服务业,租赁和商务服务业,交通运输、仓储和邮政业,金融业增添值划分增进14.4%、12.1%、9.5%、7.5%、7.0%。前三季度,住民人均服务性消费支出同比增进14.2%,占住民人均消费支出的比重达46.1%,比去年同期显著提升。

  第六,经济风险降低。9月社会融资规模放量增进,进一步牢固经济苏醒态势。住民中耐久贷款多增,在一系列稳固房地产的优化政策影响下,住民融资需求修复。房地产政策利好效果初显,住民购房信心边际修复叠加开发商推盘力度加大,9月以来楼市成交有所改善。

  经济新动能不停群集增强

  中国经济增进的壮大韧性与宽大谋划主体信心逐渐恢复、手艺创新和产业升级措施加速、商业新动能不停涌现密不能分。

  第一,消费者和企业家信心逐渐恢复。一方面,就业形势好转,住民的就业和收入获得改善,就业和收入的好转,最终体现在消费行为上。暑期、中秋、国庆假期,无论是出行人数、旅游消费照样住宿、餐饮收入数据,都保持了强劲增进势头,说明中国经济的活跃度提升,也彰显了市场消费的潜力和活力。另一方面,企业信心和利润均增进。9月份天下采购司理指数PMI到达50.2%,重回景气区间。国际钱币基金组织最新研究注释,除了房地产之外,中国的消费和牢固资产投资的信心都在上涨。1至9月,天下新设立外商投资企业37814家,同比增进32.4%,显示外资来华势头不减,跨国公司仍看幸亏华投资远景。与此同时,规模以上工业企业利润降幅逐渐收窄。

  第二,手艺创新和产业升级加速。中国经济生长到了新旧动能转换的长周期,在手艺创新、数字化、绿色化等领域具有较大生长空间。前不久,中央提出“加速形成新质生产力”,新质生产力有别于传统生产力,涉及领域新、手艺含量高,要害是要依赖创新驱动。中国可以通过手艺提高实现经济的高质量生长,保持经济增进的强劲动力。随着人工智能、大数据、物联网等手艺的迅猛生长,中国制造业正在加速转型升级,起劲向智能制造迈进。同时,中国政府也在努力推动创新驱动生长战略,激励企业加大研发投入,增强国际相助,打破手艺壁垒。这些起劲为中国制造业赢得了更多生长时机。

155家公司出手!10月新发回购案创今年以来单月新高

  10月31日晚,国轩高科公告,公司实控人、董事长兼总经理李缜提议回购不低于3亿元(含)且不超过6亿元(含)的公司股份。数据显示,今年10月,共有155家上市公司发布了回购提议或预案,较9月的72家环比增长了115%,也创下今年以来单月新

  第三,外贸新动能不停涌现。随着数字化转型进入规模扩张和深度应用阶段,其应用领域由生产研发向供应链协同、绿色低碳偏向延伸。其中,中国的智能绿色汽车产业显示尤为突出。前三季度,电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等“新三样”产物出口增进41.7%,保持高速增进。跨境电商也为我外洋贸生长注入新动能。2022年我国跨境电商收支口规模首次跨越2万亿元,到达2.1万亿元。其中,民营企业依然是外贸增进的主引擎。此外,我国不停扩大制度型开放,有用提高资源跨境设置效率。

  今年是共建“一带一起”倡议提出十周年,前三季度中国对共建“一带一起”国家收支口14.32万亿元,同比增进3.1%,占中外洋贸规模的比重为46.5%。可以说,共建“一带一起”国家成为中国对外商业的主要增进泉源地。随着这些区域的收入增进和产业升级,双方的商业总量将延续扩大、商业产物结构将不停提升。

  进一步优化宏观政策系统

  三季度中国经济出现恢复向好总体回升的态势,谋划主体逐渐走出预期低谷,消费者消费信心和企业家投资信心逐渐恢复。但也要看到,外部环境依然庞大严重,全球经济苏醒乏力,蓬勃经济体通胀严重,内部需求不足的矛盾还没有基本缓解,亟须优化财政政策、钱币政策、产业政策和竞争政策等宏观政策系统,牢固经济向好基础。

  第一,加大稳增进力度,稳固社会各界信心和预期。当前要留心增进放在加倍主要的位置。中国经济增进面临的主要问题是苏醒历程较为艰难,可能会影响企业和小我私人的耐久信心。因此,亟须提振市场信心,稳固市场预期,筑牢潜在增进率。

  第二,深化体制改造,施展市场自身气力。政府的主要职责是解决生长中的基础问题,为经济生长缔造优越的环境和条件,谛听市场诉求,找出企业最体贴的基础科学和手艺,进而组织项目举行攻关。营造优越的耐久投资环境,支持企业举行耐心资源耐久投资。进一步放宽服务业市场准入限制,切实降低市场准入门槛,使民营企业和外资企业可以自由进入和退出这些领域。加大对科技创新的支持力度,激励企业举行耐久的手艺研发和创新投资。确立耐久投资平台,吸引海内外耐久资源介入,为企业提供耐久投资相助时机。对企业举行耐心资源耐久投资给予税收优惠,降低企业的投资成本,激励耐久投资行为。加速数字基础设施建设,尤其是面向农村区域的数字墟落建设。

  第三,提升宏观政策效力,促进财政政策与钱币政策的协调联动。钱币政接应从总量上稳固钱币供应,增强钱币供应、社会融资规模及名义经济增速间的匹配度。充实施展结构性钱币政策工具的调控作用,使得钱币政策在稳固经济增进的同时,更好地服务于国家中耐久经济生长目的。同时,财政政接应注重结构端,确保对国家重点生长领域和要害项目的保障力度,支出方面要扩大公共投资对市场的支持及动员作用,收入方面要实现为市场减负与优化市场结构双重目的。通过钱币政策与财政政策的工具搭配推进经济平稳运行。

  第四,加速手艺创新应用,提升制造业竞争力。要不停提高能手艺制造业、装备制造业等高端制造在制造业中的比重。支持专精特新“小巨人”企业生长,在基础零部件、基础质料、基础工艺与装备等领域攻坚克难,提升制造业生长的产业基础能力。强化在智能化、数字化生长方面的能力建设,加大在半导体等产业的手艺攻关和研发力度,通过国际相助等方式获取更多履历和手艺,维护供应链完整性和稳固性,推动制造业向更高水平生长。在生长历程中,也要注重部门传统产业在产业系统中的总体作用,高端产业的落地需要以传统制造业为基础,以是不能简朴地接纳镌汰传统、生长高端这种做法。通过扩大对数字转型的投资推动创新,提高生产率、增添利润,缔造良性循环,推动各行业数字化和绿色化转型。

  第五,鼎力支持创业就业,稳固用于消费的收入基础。把促进就业放在优先位置,缔造更多新型就业岗位。指导资金向手艺效率高、吸纳就业职员多的行业领域集中。根据“调高、扩中、提低”的原则,增强小我私人所得税对高收入人群的收入调治功效。对工薪阶级、创新能力强的科研职员、生育二孩三孩的年轻人等人群提高用度扣除尺度,允许他们合理正当地少纳税。加大对社会保障的投入水平,降低住民的社保肩负,解决好养老、医疗、教育等公共服务问题。

  第六,扩大制度型开放。确立健全中外高层对话机制,增强相同交流,推动互利相助。加速周全与提高跨太平洋同伴关系协定(CPTPP)谈判历程。简化签证息争决手续,便利海内外职员往来。充实施展我国综合优势,以海内大循环吸引全球资源要素,提升商业投资相助质量和水平。努力介入国际组织和全球治理系统,推动全球经济和商业的稳固和繁荣。提高外洋投资与海内产业的关联性,动员海内经济生长。增强海内外产业链供应链的经济联系,只管将中央节点以及跨国企业的研发中央、治理调剂中央、营销中央、利润中央留在海内。努力引进国际研发人才、研发团队、一线技工和风险投资。

  (作者:闫坤系中国社会科学院财税研究中央副主任、研究员,刘诚系中国社会科学院财经战略研究院副研究员)

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