2.5万亿元——近年来规模最大的退税减税事情拉开序幕。其中，1.5万亿元增值税留抵退税“蹊径图”“时间表”明确。国常会、财政部、税务总局等一再发声层层部署，年头至今已有20多项税费支持政策出台。
广东省、天津市、江苏省、深圳市……几天之内，地方版纾困企业政策麋集宣布，从减税降费、减免房租，到津贴防疫支出、加大贷款投放力度、支持企业扩大投资，一揽子行动帮市场主体纾困解难。
《关于落实〈政府事情讲述〉重点事情分工的意见》日前宣布，更多行动已列入设计书、明确时间表。
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2022年一季度末，天下两会终结两周时间，纾困助企行动络绎不停、掷地有声，如东风细雨，滋润着亿万市场主体。
力度大靶向准
万亿减负助企轻装上阵
“虽然难题较多，然则国家出台的一系列税收优惠政策让企业在逆境中看到了生长的希望。”日前，峨眉山市恒驰鞋业有限公司法定代表人石恒芬对记者说。
恒驰鞋业是一家主要从事鞋面代工的制造业中小微企业，受疫情影响，近两年公司订单缩水，企业谋划遭遇瓶颈。“去年国家对制造业中小微企业实行延缓缴纳税费政策，今年又延伸了6个月的缓缴限期。从去年10月到今年2月，短短5个月公司已经享受缓缴税费近100万元，这笔‘无息贷款’极大缓解了企业资金压力。”石恒芬示意。
这家企业仅是分享减税盈利的亿万市场主体的一个缩影。
2022年，面临疫情袭击和“需求缩短、供应袭击、预期转弱”的三重压力，我国决议实行新的组合式税费支持政策，这也成为守护1.5亿市场主体、稳住经济基本盘的一项要害之举。
首先，退税减税总量创历史最高。整年退税减税总量约2.5万亿元，其中留抵退税规模约1.5万亿元，直接为市场主体提供现金流，有用缓解企业资金压力。
其次，瞄准小微企业等，靶向精准。一方面，保持政策的延续性和稳固性，继续精准聚焦支持制造业高质量生长、增强小微企业和个体工商户生长活力。另一方面，接纳针对性政策行动，精准帮扶特殊难题行业企业。
例如，针对小微企业的一大波减税“礼包”麋集派发：加巨细微企业增值税期末留抵退税力度；对增值税小规模纳税人免征增值税；对小型微利企业年应纳税所得额跨越100万元但不跨越300万元的部门，减按25%计入应纳税所得额……
再次，多种工具协同组合。今年政策既有阶段性措施，也有制度性放置；既有普惠性政策，也有特定领域帮扶行动；既有中央统一出台政策，也有地方依法自主施策；既有退税，也有减税、免税、缓税等多种支持方式。
“这些行动有利于小微企业继续稳固谋划，有利于重点领域企业扩大投资、提高生产工艺，也有利于加速推进制造业高质量生长。”北京大学教授刘怡说，退还存量留抵税额是稀奇大的一个亮点，将充实地给企业注入活力。
“多种政策工具协同组合形成更大协力，提升政策效能。”财政部副部长许宏才说，好比，对企业加大增值税留抵退税力度与提高研发用度加计扣除比例政策双向发力，促进制造业企业装备更新和手艺刷新，推动产业转型升级。
中国真金白银惠企助企 2022年留抵退税1.5万亿
退税减税是今年稳定宏观经济大盘的关键性举措。今年《政府工作报告》部署要求，实施新的组合式税费支持政策，全年退税减税约2.5万亿元。其中，实行大规模退税是主要措施，全年留抵退税约1.5万亿元。 3月21日，国务院常务会议审议通过了202
靠前发力
“实时雨”增信心添活力
一分部署，九分落实。半月之内，国常会、财政部、税务总局等一再发声层层部署，退税减税方面已出台十余项相关政策细则。天津、江苏、深圳等地方版减征“六税两费”、缓缴或减免社保费等行动也麋集宣布。
政策发力适当靠前，也是今年减税政策的一项亮点。一方面，靠前宣布实行，年头以来已经迅速出台了20多项税费支持政策，尽早让市场主体享受政策盈利、提振信心；另一方面，靠前退还留抵税额，加速留抵退税进度，实时帮扶企业渡难关、复元气。
以备受企业关注的留抵退税为例，3月21日国常会部署当天，财政部就开会研究贯彻落实，并下达支持小微企业留抵退税有关专项资金预算。越日，财政部、税务总局两部门即宣布通告，明确留抵退税“蹊径图”“时间表”。税务部门第一时间组建落实退税减税政策的事情专班；宣布征管配套文件，明确一系列实行细则和操作设施……
北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对记者说，这些放置实时详尽、相符现实，打出了制度性、阶段性、一次性行动相连系的“组合拳”。
盈利加速“落袋”，对企业而言，无异于一场“实时雨”，为企业增添了信心，注入了活力。
“今年减税降费的力度比以往年度都要大，我能深刻体会到国家对市场主体尤其是中小微企业、制造业的体贴和支持。今年一季度预计可享受留抵退税2500余万元。有了这笔退税，我们就有更多资金搞创新、抓生产、营生长。”四川晶科能源有限公司财政认真人蔡钦松说。
税惠政策“铺路搭桥”，让在疫情中砥砺前行的公共交通运输和服务行业行稳致远的信心更足。
“新政策执行后，1月公司缴纳的2万余元增值税可以全额退还，节约出来的钱可以支付六七个员工的月人为用度。”乐山市旅游汽车有限公司常务副总徐秉膺说。
“对小微企业的存量留抵税额于6月尾前一次性所有退还，增量留抵税额足额退还，这对我们来说就是雪中送炭。我们预计可以解决50多万退税，进一步充实现金流。”重庆温特莱旅店财政职员潘玉培示意，除了留抵退税新政策，小微企业所得税减半征收等多项政策发力，将更洪水平降低旅店谋划成本，旅店稳固谋划的信心更足。
蓄势待发 更多纾困助企行动可期
不仅仅是减税降费，从去年底中央经济事情集会提出“微观政策要连续引发市场主体活力”，到今年《政府事情讲述》中明确“着力稳市场主体保就业”“完善减负纾困等政策，夯实经济稳固运行、质量提升的基础”，并作出详细部署，实行新的组合式税费支持政策、增强金融对实体经济的有用支持、推动降低企业生产谋划成本、落实落细稳就业行动等一系列行动已经纲举目张。
这从地方出台的政策也可窥见一斑。例如，深圳市宣布关于应对新冠肺炎疫情进一步辅助市场主体纾困解难若干措施，提出包罗扩大“六税两费”减征局限、减免衡宇租金、降低用水用电用气成本在内的10项普惠性纾困扶持措施，另有涉及工业制造、餐饮、批发零售、文体旅游、交通运输等行业的针对性纾困行动。再如，天津市推出助企纾困和支持市场主体生长的15条行动，从税费减免、稳岗用工、金融支持等方面分类施策，投入真金白银，对企业举行精准扶持。
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根据《政府事情讲述》分工落实放置，下一步，另有不少行动蓄势待发，更多减负助企的盈利即将落地。其中包罗6月尾前对小微企业存量留抵税额一次性所有退还、9月尾前加大研发用度加计扣除政策实行力度、12月尾前开展涉企违规收费专项整治流动等。
在中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震看来，今年以来，面向亿万市场主体，推出的一揽子行动力度大、措施实、落地快。其中，既包罗退税减税等真金白银的硬招，也包罗优化营商环境等行动，这些政策的落实将有力引发市场主体活力、稳固宏观经济大盘。他对《
》记者示意，当前，要稀奇关注政策落地历程中的企业诉求，精准监测政策效果，确保政策落实落细，让企业切实、尽早享受到盈利。
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