国务院：严禁金融机构误导老年人开展风险投资

　　2月21日电 国务院日前印发《“十四五”国家老龄事业生长和养老服务系统设计》，《设计》提出，鼎力生长银发经济。生长壮大暮年用品产业；促进暮年用品科技化、智能化升级；有序生长暮年人普惠金融服务，增强涉老金融市场的风险治理，严禁金融机构误导暮年人开展风险投资。

　　——生长壮大暮年用品产业。

　　增强暮年用品研发制造。鼎力开发知足暮年人衣、食、住、行等需求的暮年生涯用品。针对差异生涯场景，重点开发适老化家电、家具、沐浴装置、坐便器、厨房用品等日用产物以及智能轮椅、生物力学手杖等辅助产物，推广易于抓握的扶手等支持装置以及地面防滑产物、无障碍产物，生长暮年益智类玩具、乐器等休闲陪护产物。针对机构养老、日间托养、上门照顾护士等需求，重点开发清洁卫生、饮食起居、生涯照顾护士等方面产物，提升成人尿裤、照顾护士垫、溃疡康复用品等产物的适老性能，生长辅助搬运、翻身、巡检等机械人。生长暮年人监护、防走失定位等产物。

　　促进优质产物应用推广。制修订一批要害急需的暮年用品和服务手艺尺度，促进质量提升，规范市场秩序，指导消费者准确选择和使用。确立暮年用品产物目录，适时举行评估并动态调整。对自主研发、手艺领先、市场认可的产物，优先纳入升级和创新消费品指南。在有条件的街道、社区，生长嵌入式康复辅助用具销售和租赁网点，提供用品展示、预约使用、指导教学、售后维修、接纳行使等服务。

　　激励生长产业集群。激励海内外多方共建特色养老产业互助园区，增强市场、规则、尺度方面的软联通，打造制造业创新树模高地。优先培育一批动员力强、辐射面广的龙头企业，打造一批产业链长、笼罩领域广、经济社会效益显著的产业集群，形成一批具有国际竞争力的着名品牌，推动我国相关产业迈向全球价值链中高端。

　　在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，设计结构10个左右高水平的银发经济产业园区。支持北京、天津、上海、海南、重庆在开展服务业扩大开放综合试点中推进国际性、跨区域互助。连系起劲应对人口老龄化重点联系都会评选，在天下打造一批银发经济标杆都会，推进在服务业融合生长、制造业转型升级、新手艺新业态培育方面的探索创新。确立区域暮年用品市场生意平台，支持有条件的区域举行暮年用品展览会、展销会。

李明清、但彦铮任重庆市副市长

(梁钦卿)2月21日下午，重庆市五届人大常委会第三十二次会议表决通过了人事任免事项。任命　　黎藜为重庆市人大法制委员会副主任委员；　　欧修权为重庆市人大社会建设委员会副主任委员；　　邓茂强为重庆市人大常委会办公厅副主任；　　赵丽为重庆市人大常委会人事代表工作委员会副主任。

　　——促进暮年用品科技化、智能化升级。

　　强化暮年用品的科技支持。加速推进互联网、大数据、人工智能、第五代移动通讯(5G)等信息手艺和智能硬件在暮年用品领域的深度应用。支持智能交互、智能操作、多机协作等要害手艺研发，提升康复辅助用具、康健监测产物、养老监护装置、家庭服务机械人、日用辅助用品等适老产物的智能水平、适用性和平安性，开展家庭、社区、机构等多场景的试点试用。

　　增强暮年科技的功效转化。行使现有资金渠道，支持暮年用品要害手艺和产物研发、功效转化、服务创新及应用推广，促进产业创新。支持在暮年用品领域培育国家手艺创新树模企业、“专精特新”企业、制造业单项冠军企业等，增强产学研用协同创新和要害共性手艺产业化。增强暮年用品领域知识产权珍爱，依法珍爱相关专利、商标和商誉等正当权益。

　　生长康健促进类康复辅助用具。加速人工智能、脑科学、虚拟现实、可穿着等新手艺在康健促进类康复辅助用具中的集成应用。生长外骨骼康复训练、认知障碍评估和训练、相同训练、失禁康复训练、运动肌力和平衡训练、暮年能力评估和一样平常流动训练等康复辅助用具。生长用药和照顾护士提醒、呼吸辅助用具、睡眠障碍干预以及其他康健监测检测装备。

　　推广智慧康健养老产物应用。针对暮年人康复训练、行为辅助、康健理疗和平安监护等需求，加大智能假肢、机械人等产物应用力度。开展智慧康健养老应用试点树模建设，建设众创、众包、众扶、众筹等创业支持平台，确立一批智慧康健养老产业生态孵化器、加速器。体例智慧康健养老产物及服务推广目录，完善服务流程规范和评价指标系统，推动智慧康健养老规范化、尺度化生长。

　　连系“十四五”国家重点研发设计相关专项的实行，增强对高龄暮年人性能增强和照护、失能暮年人用品等的研发。围绕神经系统损伤、损伤后脑认知功效障碍、瘫痪助行等康复治疗需求，突破脑机交互等手艺，开发用于差异损伤康复的辅助机械人系列产物，实行智能服务机械人生长行动设计。研发穿着式动态心电监测装备和其他心理参数检测装备，生长便携式康健监测装备、自助式康健检测装备等康健监测产物，开发新型信号采集芯片和智能数字医疗终端。

　　——有序生长暮年人普惠金融服务。

　　促进和规范生长第三支柱养老保险。支持商业保险机构开发商业养老保险和适合暮年人的康健保险，指导全社会树立全生命周期的保险理念。指导商业保险机构加速研究开发适合居家照顾护士、社区照顾护士、机构照顾护士等多样化照顾护士需求的产物。研究确立寿险赔付责任与照顾护士支付责任转换机制，支持被保险人在失能时提前获得保险金给付，用于照顾护士用度支出。支持暮年人住房反向抵押养老保险营业生长。起劲推进暮年人意外危险保险。激励金融机构开发相符暮年人特点的支付、储蓄、理财、信托、保险、公募基金等养老金融产物，研究完善金融等配套政策支持。增强涉老金融市场的风险治理，严禁金融机构误导暮年人开展风险投资

【编辑:孙静波】